各設區(qū)市、韓城市安全監(jiān)管局：
為深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》（安委〔2012〕10號）、省委辦公廳省政府辦公廳《關于進一步加強安全生產工作的意見》（陜辦發(fā)〔2013〕10號），落實局2016年安全生產工作要點要求，加強安全生產培訓工作，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和企業(yè)從業(yè)人員的安全生產素質，現就2016年度安全生產培訓計劃安排如下：
一、安全生產領導專題培訓
�。ㄒ唬└鶕䥽野脖O(jiān)總局、省委組織部干部抽調培訓計劃，擬安排省安全監(jiān)管局廳級領導參加省政府應急辦舉辦的“廳級領導干部應急管理”培訓班，時間、地點等按照有關安排調訓（省安全監(jiān)管局報送名單）。
二、安監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法培訓
�。ǘ┦“踩O(jiān)管局安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓。按照國家安全監(jiān)管總局要求,擬選調新進省安全監(jiān)管局現有2人參加國家安監(jiān)總局舉辦的安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班。學制5天，具體培訓時間、地點等,按照國家安監(jiān)總局通知執(zhí)行；省安全監(jiān)管局安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格換證網上學習培訓考試合格換證，按國家安監(jiān)總局通知安排（省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕協調落實）。
�。ㄈ┦�、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班。舉辦2期，學制5天，時間6月，地點西安。培訓對象為各市、縣安全監(jiān)管局未參加過安全生產監(jiān)管執(zhí)法培訓的人員。培訓內容：安全生產法律法規(guī)、國家標準以及相關的行業(yè)標準；安全生產管理、安全技術等基礎知識；安全生產執(zhí)法基本內容與程序；事故調查與處理及事故案例講解分析等（西安科技大學安全技術培訓中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務指導）。
（四）市、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產監(jiān)管人員執(zhí)法資格換證培訓班。舉辦2期，學制3天，時間7月，地點西安。培訓對象為各市、縣安全監(jiān)管人員持有安全生產監(jiān)管執(zhí)法證2016年12月31日到期換證的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。培訓內容：新頒布的安全生產法律法規(guī)、規(guī)章標準等；安全生產方面的新技術、新知識；安全生產行政執(zhí)法經驗等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務指導）。
三、安監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓
�。ㄎ澹┦“踩O(jiān)管局機關干部參加2016年視頻專題講座。國家安全監(jiān)管總局安排舉辦，每講90分鐘。重點學習安全生產法律法規(guī)、執(zhí)法實務、安全生產管理新知識、新技術、應急救援管理與作業(yè)場所職業(yè)安全健康知識等以及煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等相關行業(yè)（領域）專業(yè)知識等（省安全監(jiān)管局組織收看）。
（六）全省危險化學品安全監(jiān)管業(yè)務專題培訓班。舉辦2期，學制5天、時間4、7月，地點漢中市、延安市。培訓對象為全省市、縣安監(jiān)系統(tǒng)、化工園區(qū)主管危險化學品領導、處（科）長人員。培訓內容：新《安全生產法》、行政處罰法、行政強制及最新頒布的相關法律法規(guī)學習；國內外化工行業(yè)（園區(qū)）管理發(fā)展及危化監(jiān)管現狀介紹；《危險化學品目錄》（2015版）解讀；危險化學品儲存、運輸及廢棄物的處理；危險化學品生產企業(yè)隱患排查治理；化工企業(yè)防泄露、危險化學品事故應急處理等（省宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局�；帢I(yè)務指導）。
�。ㄆ撸┤》敲旱V山安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓班。舉辦2期，學制10天，時間5月、6月，地點待定。培訓對象為全省市、縣安監(jiān)系統(tǒng)非煤礦山安全監(jiān)管人員。培訓內容：結合非煤礦山安全監(jiān)管工作實際，重點突出金屬非金屬礦山行業(yè)特點、執(zhí)法檢查重點及要害，側重專業(yè)理論知識、重點管理課程等（西安建筑科技大學承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務指導）。
（八）全省事故應急處置和輿情應對專題培訓班。舉辦1期，學制5天，時間8月，地點西安。培訓對象為市、縣安監(jiān)系統(tǒng)應急主管領導及有關人員。培訓內容：安全生產應急救援有關法律法規(guī)、規(guī)章標準；應急處置和輿情應對；生產安全事故應急預案編制；應急預案及應急處置評估；應急預案演練的組織、實施與評估；安全生產事故調查處理及典型事故案例分析等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局應急救援辦業(yè)務指導）。
四、安監(jiān)主管生產經營單位人員業(yè)務培訓
�。ň牛┤》敲旱V山救護隊專兼職指戰(zhàn)員專業(yè)標準培訓班。舉辦2期，學制30天，時間1、3月，地點銅川。培訓對象為20余家礦山救護隊專兼職指戰(zhàn)員。培訓內容：安全生產與應急救援法律法規(guī)；礦山開采知識與技術、礦中通風技術；礦井事故防范與處置；礦山救護隊組織管理、技術裝備、指戰(zhàn)員應急處置標準等（銅川國家區(qū)域礦山救護隊承辦、省安全監(jiān)管局應急救援辦業(yè)務指導）。
�。ㄊ┤÷殬I(yè)衛(wèi)生服務機構專業(yè)技術人員業(yè)務培訓班。舉辦1期，學制5天，時間3月，地點西安。培訓對象為職業(yè)衛(wèi)生服務機構專業(yè)技術人員。培訓內容：職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標準以及職業(yè)病危害因素檢測、評價業(yè)務等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務指導）。
�。ㄊ唬┤“踩a培訓機構教師安全生產知識專題培訓班。舉辦1期，學制5天，時間4月，地點西安。培訓對象為安全生產培訓機構教師。培訓內容：安全生產法律法規(guī)、安全培訓規(guī)章標準、成人培訓教育、培訓教師職業(yè)素養(yǎng)、培訓需求分析、國內外先進的教學管理方法和理念等（西安科技大學安全技術培訓中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務指導）。
�。ㄊ┤∥ｋU化學品登記人員業(yè)務知識培訓班。舉辦2期，學制3天，時間4月，地點西安。培訓對象為有關危化企業(yè)危險化學品登記人員。培訓內容：有關危化品登記法律法規(guī)、規(guī)章標準；危險化學品安全技術說明書和安全標簽的編寫、登記信息系統(tǒng)組成及系統(tǒng)填報；危險化學品登記涉及危險貨物、易制毒化學品、易制爆化學品名錄等（省安科中心承辦、省�；帢I(yè)務指導）。
�。ㄊ┲惺∑髽I(yè)職業(yè)衛(wèi)生主要負責人和管理人員業(yè)務知識專題培訓班。舉辦1期，學制3天，時間5月，地點西安。培訓對象為中省屬企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生負責人和管理人員。培訓內容：職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標準；工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害及防護；職業(yè)病危害事故管理與應急救援；職業(yè)健康管理體系建設、監(jiān)護與檢查等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務指導）。
�。ㄊ模┤∥驳V庫安全管理人員安全技術培訓班。舉辦1期，學制3天，時間5月，地點待定。培訓對象為生產經營單位尾礦庫管理人員。培訓內容：安全生產相關法律法規(guī)、尾礦庫安全生產管理、尾礦排放及尾礦維護及事故案例分析、尾礦庫安全技術規(guī)程及應急救援知識等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務指導）。
（十五）全省非煤礦山礦井通風作業(yè)人員安全技術培訓班。舉辦1期，學制3天，時間6月，地點待定。培訓對象為生產經營單位非煤礦山礦井通風作業(yè)人員。培訓內容：礦井通風安全技術及要求；礦內空氣及氣候條件、礦井通風系統(tǒng)、礦井通風壓力和阻力、礦井通風網路風量分配；礦井通風系統(tǒng)評價與測定、礦井通風管理；礦井防塵、礦井水災、礦井火災、礦井救護等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務指導）。
�。ㄊ┤熁ū癜踩a標準化建設培訓班。舉辦3期，每期學制6天，時間5月、7月、9月，地點分別在寶雞、榆林、安康。培訓對象為全省煙花爆竹生產經營人員和有關市、縣安全監(jiān)管人員。培訓內容：新《安全生產法》相關內容；煙花爆竹生產、經營安全生產標準化達標標準；煙花爆竹管理條例等有關法律法規(guī)；煙花爆竹“三庫”、“四防”有關標準等（省安全生產宣教中心承辦、省安監(jiān)局綜合規(guī)劃處業(yè)務指導）。
�。ㄊ撸┤÷殬I(yè)衛(wèi)生服務機構專業(yè)技術人員再教育培訓班。舉辦1期，學制5天，時間9月，地點西安。培訓對象為職業(yè)衛(wèi)生服務機構專業(yè)再教育技術人員。培訓內容：有關職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標準以及職業(yè)病危害因素檢測、評價業(yè)務等（省安全生產宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務指導）。
�。ㄊ耍└鶕ぷ餍枰�，年內按照國家安全監(jiān)管總局的通知擬派省、市、縣安全生產監(jiān)管人員參加國家安監(jiān)總局組織的有關非煤礦山、�；袠I(yè)、作業(yè)場所職業(yè)安全健康、安全生產應急管理等有關安全監(jiān)管業(yè)務培訓。時間地點及班期以國家安全監(jiān)管總局通知安排執(zhí)行（省、市安全監(jiān)管局協調安排）。
五、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產培訓
（一）生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員應當接受安全生產培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。初次培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時。
�。ǘ┓敲旱V山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員必須接受專門的安全生產知識培訓，初次培訓時間不少于48學時，每年再培訓時間不少于16學時。
以上安全生產培訓由具備培訓條件的企業(yè)或委托具備安全培訓條件的安全培訓機構進行培訓。企業(yè)和安全培訓機構要按照有關培訓大綱制定培訓計劃、實施方案，組織好培訓，建立培訓信息檔案。非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員經省、市安監(jiān)部門考核合格發(fā)《安全合格證》，其他發(fā)《培訓合格證》。各級安全監(jiān)管部門做好監(jiān)督檢查。
六、特種作業(yè)人員的安全技術培訓
生產經營單位，特別是非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位等高危行業(yè)及中鐵一局、中鐵二十局、長慶油田、航天四院、西安鐵路局、延長石油集團等重點單位的特種作業(yè)人員培訓由具備安全培訓條件的企業(yè)或安全培訓機構培訓，按照有關規(guī)定經省、市安全監(jiān)管部門考核合格、資格審定合格后頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。
七、其他從業(yè)人員的安全培訓
生產經營單位應當認真履行對其他從業(yè)人員和企業(yè)班組長、農民工培訓的主體責任，抓好職工的安全知識教育和安全技能培訓。
（一）企業(yè)班組長和其他從業(yè)人員的安全生產培訓，以企業(yè)自主培訓為主，鼓勵聘請具備安全培訓條件的安全培訓機構對企業(yè)從業(yè)人員進行集中培訓，培訓內容按照有關行業(yè)制定的廠（礦）、車間（工段、區(qū)隊）、班組三級安全生產教育內容進行。保證全體從業(yè)人員特別是班組長通過培訓應具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的安全知識和操作技能。
（二）生產經營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不少于24學時。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的新上崗從業(yè)人員及農民工安全培訓時間不少于72學時，每年復訓時間不少于20學時。
（三）以全員安全生產培訓為基礎，著力抓好農民工安全生產培訓工作。對已參加過培訓的農民工按規(guī)定進行復訓；未參加過培訓的農民工和新招農民工必須按規(guī)定嚴格培訓，考核合格后方可上崗，進一步提高農民工安全生產意識和操作技能。
八、相關要求
（一）國家安全監(jiān)管總局舉辦的各類培訓班需要調訓的省、市安全監(jiān)管人員，省、市安全監(jiān)管局要做好銜接配合工作，確保參訓人員落實到位。
�。ǘ┦“踩O(jiān)管局計劃安排的各類培訓班，省安全監(jiān)管局有關處（室）和具體承辦的安全培訓機構要認真按照國家有關培訓法律法規(guī)、規(guī)章標準規(guī)定，嚴格按照有關培訓大綱，結合實際制定培訓方案，認真組織教學，落實好培訓計劃，確保培訓質量和效果。培訓機構按照物價部門批準和有關部門的規(guī)定標準收費。
�。ㄈ┦�、縣安全監(jiān)管局要加大對生產經營單位安全生產培訓工作的檢查督查力度。對未按規(guī)定開展安全培訓的生產經營單位或未按規(guī)定參加安全培訓的人員，要嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)規(guī)定進行處罰，通過嚴格的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)做好全面推進全員安全培訓工作。
�。ㄋ模┏鲜雠嘤柊啻瓮�，原則上省安全監(jiān)管局各處（室）不再另行組織安全培訓班。確因工作需要舉辦或以會代訓等形式舉辦的培訓班，應提前報省安全監(jiān)管局分管局領導批準、經局辦公室（人事處）備案方可舉辦。
（五）各設區(qū)市安全監(jiān)管局也要結合本地實際，制定有關安全培訓計劃，嚴格培訓管理，規(guī)范培訓行為，進一步加強對企業(yè)“三項崗位”人員（即主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）、企業(yè)班組長和農民工的培訓。
陜西省安全生產監(jiān)督管理局
2016年3月18日
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